هزینه 25 میلیون تومانی بازسازی ناشی از جنگ کافی نیست
استاندار کرمانشاه گفت: هزینه 25 میلیون تومانی برای بازسازی واحدهای تخریبی ناشی از جنگ تحمیلی سوم کافی نیست.
از کرمانشاه، منوچهر حبیبی در دیدار با معاون بنیاد مسکن کشور، ضمن قدردانی از عملکرد بنیاد مسکن در اجرای طرح‌های عمرانی و روستایی، این مجموعه را از دستگاه‌های فنی و اجرایی فعال استان دانست و اظهار کرد: بنیاد مسکن در اجرای طرح‌های هادی روستایی و مقاوم‌سازی واحدهای مسکونی اقدامات بسیار خوبی انجام داده که رضایتمندی مردم را به دنبال داشته است.
وی با اشاره به همکاری بنیاد مسکن در بازسازی واحدهای آسیب‌دیده از جنگ افزود: کرمانشاه از استان‌هایی بود که در جریان جنگ بیشترین خسارت را متحمل شد و حدود 15 هزار واحد مسکونی و تجاری در استان آسیب دیدند. در این میان، بنیاد مسکن با توجه به تجربه و تخصص خود، در ارزیابی خسارت‌ها، ورود به فرآیند بازسازی و ارتباط با مردم نقش مهمی ایفا کرد.
15 هزار واحد مسکونی و تجاری کرمانشاه در جنگ آسیب دید
استاندار کرمانشاه با بیان اینکه این استان تنها کلان‌شهری بود که مسئولیت بازسازی واحدهای خسارت‌دیده در جنگ را به بنیاد مسکن سپرد، گفت: اگر بنیاد مسکن با تجربه و اشرافی که در این حوزه داشت وارد کار نمی‌شد، به طور قطع فرآیند بازسازی برای استان دشوارتر بود.
حبیبی افزود: از مجموع واحدهای آسیب‌دیده، حدود 12 تا 13 هزار واحد نیازمند تعمیرات جزئی بودند که اقدامات مربوط به آن‌ها در مدت کوتاهی انجام و پرداخت‌ها نیز صورت گرفت. همچنین حدود 150 تا 160 واحد به‌طور کامل تخریب شده‌اند که این واحدها نیز با همکاری شهرداری، راه و شهرسازی و بنیاد مسکن تعیین تکلیف شده‌اند.
وی با اشاره به مشکلات مالی بازسازی واحدهای تخریبی عنوان کرد: یکی از موضوعات مهم، هزینه ساخت تعیین‌شده به میزان 25 میلیون تومان است که با توجه به شرایط فعلی و افزایش قیمت مصالح و هزینه‌های ساخت، پاسخگوی احداث واحدهای مسکونی نیست.
استاندار کرمانشاه با بیان اینکه این موضوع را در سطح ملی نیز پیگیری کرده است، افزود: هفته گذشته این مسئله را با دکتر عارف مطرح کردم و قرار است پیشنهاد اصلاح هزینه ساخت در ستاد ملی بازسازی پیگیری شود. انتظار داریم بنیاد مسکن نیز به‌عنوان دستگاه ملی و آشنا با شرایط استان‌های مختلف، برای افزایش این رقم اقدام کند.
حبیبی گفت: در کنار اصلاح هزینه ساخت، کمک‌های دیگری از جمله تسهیلات نیز پیش‌بینی شده، اما همچنان نیاز به حمایت بیشتر وجود دارد. در استان مقرر کردیم تراکم مربوط به واحدهای تخریب‌شده به‌صورت رایگان در اختیار مردم قرار گیرد و برای تراکم مازاد نیز شهرداری با 50 درصد هزینه اقدام کند؛ با این حال، این حمایت‌ها نیز به‌تنهایی پاسخگوی هزینه‌های بازسازی نیست و افزایش کمک ساخت ضروری است.
زیرساخت‌های نهضت ملی مسکن؛ نقطه قوت همکاری دستگاه‌های استان
وی با اشاره به وضعیت زیرساخت‌های پروژه‌های نهضت ملی مسکن گفت: یکی از موضوعاتی که در بازدیدها مورد توجه قرار گرفت، همکاری مناسب دستگاه‌های خدمات‌رسان با بنیاد مسکن و راه و شهرسازی است.
استاندار کرمانشاه افزود: در مسئولیت‌های قبلی نیز تجربه اجرای پروژه‌های مسکن مهر و احداث شهر جدید مهرگان با حدود 24 تا 25 هزار واحد را داشته‌ام و می‌دانم همراه کردن دستگاه‌های خدمات‌رسان برای تأمین زیرساخت‌ها کار ساده‌ای نیست؛ اما در کرمانشاه هماهنگی مناسبی میان بنیاد مسکن، راه و شهرسازی و دستگاه‌های خدمات‌رسان وجود دارد.
حبیبی با قدردانی از این همکاری‌ها عنوان کرد: با وجود هزینه‌های بالای اجرای زیرساخت‌ها، مجموعه دستگاه‌های استان تعامل خوبی دارند و تاکنون ناهماهنگی جدی میان بنیاد مسکن، راه و شهرسازی و دستگاه‌های خدمات‌رسان مشاهده نکرده‌ایم.
سیاست استان حرکت به سمت گروه‌ساخت است
استاندار کرمانشاه با تأکید بر ضرورت تغییر شیوه اجرای پروژه‌های نهضت ملی مسکن گفت: اعتقاد ما این است که سیاست کلی استان باید به سمت گروه‌ساخت حرکت کند و در واگذاری‌های جدید نیز این الگو مبنای کار قرار گیرد.
وی افزود: در روش گروه‌ساخت، چند نفر از متقاضیان می‌توانند متناسب با آورده و توان مالی خود، عملیات ساخت را پیش ببرند؛ درحالی‌که در روش پیمانکاری، هزینه‌های بالاسری، مالیات، تأمین اجتماعی و سایر هزینه‌های جانبی به قیمت تمام‌شده واحدها اضافه می‌شود.
حبیبی با اشاره به تجربه‌های موفق گروه‌ساخت در استان بیان کرد: تجربه نشان داده است گروه‌های ساختمانی در برخی پروژه‌ها عملکرد بهتری داشته‌اند و می‌توانند کار را با هزینه کمتر و سرعت مناسب‌تری پیش ببرند. بنابراین رویکرد شورای مسکن استان نیز حرکت به همین سمت است؛ البته پروژه‌هایی که قبلاً به پیمانکار واگذار شده‌اند، باید با سازوکار مشخص تعیین تکلیف شوند.
حبیبی با اشاره به اینکه بخش مهمی از مشکلات نهضت ملی مسکن استان به پروژه‌های دارای پیشرفت فیزیکی کمتر از 20 درصد مربوط می‌شود، گفت: پیشنهادهای مطرح‌شده از سوی بنیاد مسکن برای تعیین تکلیف این واحدها قابل بررسی است، اما در گام نخست باید آمار دقیق و شفافی از وضعیت پروژه‌ها و متقاضیان تهیه شود.
وی افزود: بنیاد مسکن و راه و شهرسازی باید تعداد دقیق واحدهای زیر 20 درصد پیشرفت، وضعیت دهک‌های درآمدی متقاضیان و میزان آورده هرکدام را مشخص کنند تا بدانیم چه تعداد متقاضی داریم و هرکدام در چه شرایطی قرار دارند.
استاندار کرمانشاه عنوان کرد: ممکن است متقاضی‌ای آورده خود را به‌موقع تکمیل کرده باشد؛ در این صورت باید امکان انتقال او به پروژه‌ای که پیشرفت بیشتری دارد، بررسی شود. در مقابل، برخی متقاضیان ممکن است توان مالی لازم را نداشته باشند و برای آن‌ها باید از روش‌های دیگری مانند گروه‌ساخت یا حمایت‌های ویژه استفاده کرد.
وی بیان کرد: لازم است بنیاد مسکن، راه و شهرسازی و مجموعه استان با تهیه آمار دقیق، صورت‌جلسه‌ای مشترک تنظیم کنند و در آن مشخص شود هر دستگاه چه مسئولیتی برای تعیین تکلیف پروژه‌ها برعهده دارد.
متقاضیان کم‌درآمد با حمایت‌های ویژه خانه‌دار شوند
حبیبی با تأکید بر اینکه هدف نهایی مجموعه دولت، بنیاد مسکن، وزارت راه و شهرسازی، وزارت کشور و استانداری، خانه‌دار شدن همه متقاضیان است، گفت: نمی‌خواهیم صورت مسئله را پاک کنیم؛ مردم برای مسکن ثبت‌نام کرده‌اند و باید برای حل مشکل آن‌ها راهکار پیدا کنیم.
وی افزود: باید شرایطی فراهم شود که متقاضیان با کمترین هزینه و فشار مالی صاحب‌خانه شوند و از همه ظرفیت‌های موجود برای این هدف استفاده کنیم. برای این منظور، لازم است متقاضیان بر اساس شرایط اقتصادی و میزان آورده دسته‌بندی شوند تا برای هر گروه راهکار متناسب در نظر گرفته شود.
استاندار کرمانشاه با اشاره به حمایت‌های پیش‌بینی‌شده برای دهک‌های کم‌درآمد گفت: موضوع تأمین 400 میلیون تومان برای دهک‌های مشمول باید با سرعت بیشتری پیگیری شود. همچنین لازم است زمین‌هایی که برای تأمین این منابع شناسایی شده‌اند، هرچه سریع‌تر تعیین تکلیف شوند.
حبیبی با اشاره به اینکه حدود پنج همت ظرفیت در این زمینه شناسایی شده است، افزود: بخشی از این اراضی باید در اختیار بنیاد مسکن قرار گیرد تا بتواند با فروش آن‌ها، منابع لازم را برای تکمیل پروژه‌ها تأمین کند. در این زمینه باید کاربری و فرآیند واگذاری نیز مشخص شود تا تأمین منابع با تأخیر مواجه نشود.
ایجاد محله الگوی 40 تا 50 هکتاری در کرمانشاه
استاندار کرمانشاه با استقبال از پیشنهاد بنیاد مسکن برای ایجاد محلات الگو گفت: این طرح می‌تواند با همکاری بنیاد مسکن و راه و شهرسازی در قالب یک محله حدود 40 تا 50 هکتاری در استان اجرا شود و لازم است ظرفیت‌های موجود برای اجرای آن شناسایی شود.
وی افزود: یکی از ویژگی‌های مهم این طرح آن است که ابتدا زیرساخت‌ها اجرا و سپس واحدهای مسکونی احداث می‌شوند؛ بنابراین می‌توان محله‌ای با خدمات و زیرساخت‌های مناسب ایجاد کرد که در آینده نیز قابلیت توسعه داشته باشد.
حبیبی از اجرای یک طرح الگویی سه‌طبقه در حوزه مسکن توسط راه و شهرسازی استان خبر داد و گفت: این طرح که مراحل پایانی خود را طی می‌کند، از سوی وزارت راه و شهرسازی به‌عنوان الگو ابلاغ شده است و بازدید از آن می‌تواند تجربه مناسبی برای توسعه طرح‌های مشابه باشد.
زمین‌های روستایی اطراف شهر در سبد انتخاب متقاضیان قرار گیرد
استاندار کرمانشاه با تأکید بر ضرورت تنوع‌بخشی به راهکارهای تأمین مسکن گفت: باید روستاهای نزدیک شهر که از ظرفیت مناسبی برای توسعه برخوردارند شناسایی شوند تا در صورت امکان، بخشی از اراضی آن‌ها به محدوده اضافه شود و در اختیار متقاضیان قرار گیرد.
وی افزود: در برخی مناطق، تقاضا برای سکونت در روستاهای نزدیک شهر حتی از برخی محله‌های شهری بیشتر است؛ برای نمونه، در محدوده‌هایی مانند ده‌بند، تقاضا برای سکونت قابل توجه است. این ظرفیت‌ها باید شناسایی و در برنامه‌ریزی مسکن مورد استفاده قرار گیرد.
حبیبی تصریح کرد: باید یک سبد متنوع از گزینه‌ها پیش روی متقاضیان قرار دهیم؛ به‌گونه‌ای که افراد بتوانند با توجه به شرایط مالی و خانوادگی خود از میان چند سناریو انتخاب کنند. وقتی فقط یک گزینه پیش روی مردم باشد، طبیعتاً اقناع آن‌ها دشوارتر خواهد بود؛ اما با ارائه چند راهکار، امکان توافق و تعیین تکلیف بخش بیشتری از متقاضیان فراهم می‌شود.
وی عنوان کرد: حتی اگر بخشی از متقاضیان در نهایت با هیچ‌یک از راهکارهای اولیه به نتیجه نرسند، مجموعه استان خود را موظف می‌داند برای تک‌تک آن‌ها تا آخرین نفر راه‌حلی در حوزه مسکن پیدا کند.
تسریع در اجرای پردیس مفاخر با همکاری بنیاد مسکن
حبیبی با اشاره به طرح پردیس مفاخر کرمانشاه گفت: برای اجرای این طرح به شهرداری مأموریت داده‌ایم بهترین و مناسب‌ترین زمین شهری خود را در اختیار آن قرار دهد؛ حتی اگر این زمین از نظر تجاری ارزش بالایی داشته باشد.
وی افزود: زمینی با موقعیت مناسب و ابعاد حدود 40 در 50 متر برای این منظور شناسایی شده است و انتظار داریم بنیاد مسکن نیز با توجه به تجربه‌ای که در اجرای طرح‌های مشابه در سایر استان‌ها دارد، برای عملیاتی شدن پردیس مفاخر همکاری ویژه‌ای داشته باشد.
استاندار کرمانشاه با تأکید بر اینکه اجرای این طرح مطالبه اهالی فرهنگ و مجموعه مدیریت استان است، گفت: همه دستگاه‌های مرتبط برای اجرای آن پای کار هستند و امیدواریم با همکاری بنیاد مسکن، این طرح هرچه سریع‌تر وارد مرحله عملیاتی شود.
حبیبی با قدردانی از حضور معاون مسکن و عمران شهری بنیاد مسکن در استان ابراز امیدواری کرد که با تقسیم کار دقیق میان دستگاه‌ها، استفاده از ظرفیت‌های قانونی و مالی و اجرای راهکارهای پیشنهادی، روند پیشرفت پروژه‌های نهضت ملی مسکن کرمانشاه شتاب بگیرد و مشکلات متقاضیان این طرح برطرف شود.