به گزارش گروه اقتصادی عصر قانون در حال حاضر تمامی بانک‌هایی که در بورس حضور دارند و دولت در آنها سهامدار است، دارای درصد سهام شناوری زیر ۳۶ درصد هستند. این در حالی است که بانک‌هایی مانند مسکن، توسعه صادرات و سپه به صورت صددرصد سهام‌شان در اختیار دولت است. حال در چنین وضعیتی دولت قصد دارد بیش از ۶۵ درصد از سهام بانک رفاه کارگران را در بورس به صورت عمده عرضه کند. اگر چنین اتفاقی بیفتد، قدر مسلم مالکیت و مدیریت بانک رفاه نیز از ید سازمان تأمین‌اجتماعی خارج خواهد شد که این موضوع تبعات جبران‌ناپذیری را می‌تواند به دنبال داشته باشد. از سوی دیگر با توجه به بزرگی سهام بانک رفاه این عرضه سهام، نقدینگی بسیار زیادی را از بازار سهام خواهد بلعید که با توجه به وضعیت امروز بورس، این موضوع نارضایتی سهامداران بازار سرمایه را فراهم خواهد آورد. حال در ادامه به بررسی وضعیت سهام بانک‌هایی که دولت در آن سهم دارد و درصد شناوری آن‌ها خواهیم پرداخت. بانک رفاه در ابتدا به خود بانک رفاه می‌پردازیم. این بانک تنهاد نماد آن در تابلوی نارنجی فرابورس درج شده و تاکنون معامله‌ای در بازار سهام نیز انجام نداده است. این در حالی است که باید به این نکته اشاره کرد که چرا نماد بانک رفاه را در بازار پایه درج کرده‌اند که خود موضوعی است که دارای ابهام است. اما در حال حاضر سازمان تأمین‌اجتماعی مالکیت بانک رفاه را از طریق خود و زیرمجموعه‌هایش در اختیار دارد. از سویی کل تعداد سهام بانک رفاه بیش از ۱۹۳ میلیارد برگه سهم است. جدول شماره ۱- سهامداران عمده بانک رفاه کارگران

نام سهامدار	تعداد سهام «میلیارد»	درصد مالکیت
سازمان تأمین‌اجتماعی	۳۱	۱۶.۰۶
شرکت کار و تأمین	۱۹	۹.۸۹
شرکت سرمایه‌گذاری خانه‌سازی ایران	۱۹	۹.۸۹
شرکت رفاه و گردشگری تأمین	۱۹	۹.۸۹
شرکت رفاه‌گستر تأمین‌اجتماعی	۱۹	۹.۸۹
شرکت میلاد سلامت تأمین‌اجتماعی	۱۹	۹.۸۹
مؤسسه حسابرسی تأمین‌اجتماعی	۱۹	۹.۸۹
مؤسسه املاک و مستغلات تأمین‌اجتماعی	۱۹	۹.۸۹
مؤسسه فرهنگی و هنری آهنگ آتیه	۱۸	۹.۵۶
شرکت مشاوره مدیریت و خدمات ماشینی تأمین	۱۰	۴.۹۹

‌بانک صادرات بانک صادرات در حال حاضر بیش از ۱۷۵ میلیارد برگه سهم در بورس دارد که از این عدد، ۳۶ درصد آن شناور و به نوعی در بازار سهام مورد دادوستد قرار می‌گیرد و قابل معامله است، اما بیش از ۶۴ درصد آن در نزد دولت و سایر سهامداران عمده است و عملاً مدیریت و مالکیت بانک کماکان در دست دولت قرار دارد. ‌جدول شماره ۲- سهامداران عمده بانک صادرات

نام سهامدار	تعداد سهام «میلیارد»	درصد مالکیت
۱۰ شرکت سرمایه‌گذاری استانی در مجموع	۲۷	۱۴.۸۸
دولت جمهوری اسلامی ایران	۱۵	۸.۷۱
صندوق بازارگردانی سپهر بازار سرمایه	۱۵	۸.۶۸
شرکت سرمایه‌گذاری گروه مالی سپهرصادرات	۱۴	۸.۱۱
صندوق سرمایه‌گذاری واسطه‌گری مالی یکم	۱۰	۵.۶۸
صندوق سرمایه‌گذاری بازارگردانی سپهرصاد	۵	۳.۰۴
شرکت سرمایه‌گذاری خوارزمی	۵	۲.۹۹
گروه مالی ملت	۵	۲.۸۸
مؤسسه توسعه همیاری سپهر	۲	۱.۰۵

‌بانک ملت بانک ملت دیگر بانکی است که دولت در آن سهامدار است. کل تعداد سهام قابل معامله بانک ملت بیش از ۲۶۲ میلیارد سهم است که ۳۴ درصد آن شناور است. با توجه به این ترکیب در بانک ملت بازهم دولت مالکیت را به صورت غیرمستقیم در اختیار دارد و می‌تواند در آن مدیر منصوب کند. جدول شماره ۳- سهامداران عمده بانک ملت

نام سهامدار	تعداد سهام «میلیارد»	درصد مالکیت
دولت جمهوری اسلامی ایران	۲۹	۱۱.۱۶
صندوق سرمایه‌گذاری بازارگردانی ملت	۲۰	۷.۶۸
۵ شرکت سرمایه‌گذاری استانی در مجموع	۱۸	۶.۹۴
شرکت گروه مالی ملت	۱۵	۵.۸۳
صندوق سرمایه‌گذاری واسطه‌گری مالی یکم	۱۵	۵.۶۷
پتروشیمی فناوران	۱۲	۴.۴۶
شرکت صباتأمین	۹	۳.۳۴
شرکت تعاونی معین آتیه‌خواهان	۶	۲.۲۱
شرکت گروه توسعه مالی مهرآیندگان	۵	۱.۸۶
شرکت شیرین عسل	۳	۱.۲

بانک تجارت بانک تجارت دیگر بانکی است که دولت در آن سهامدار است. کل تعداد سهام قابل معامله این بانک بیش از ۲۲۳ میلیارد سهم است که ۳۵ درصد آن شناور است و دولت به نوعی نیز می‌تواند از این طریق اعمال مدیریت کند. جدول شماره ۴- سهامداران عمده بانک تجارت

نام سهامدار	تعداد سهام «میلیارد»	درصد مالکیت
صندوق سرمایه‌گذاری بازارگردانی تجارت	۳۵	۱۵.۵۶
۱۰ شرکت سرمایه‌گذاری استانی در مجموع	۳۴	۱۵.۰۲
دولت جمهوری اسلامی ایران	۲۳	۱۰.۱۴
شرکت صباتأمین	۱۴	۶.۳
صندوق سرمایه‌گذاری واسطه‌گری مالی یکم	۱۳	۵.۵۸
شرکت توسعه معادن جنوب	۵	۱.۷۵
شرکت سرمایه‌گذاری ایرانیان	۳	۱.۳۶

بانک پارسیان بانک پارسیان که گفته می‌شود جز بانک‌های خصوصی است، اما با توجه به سهامداری گسترده شرکت ایران خودرو در آن به نوعی وابسته به این شرکت محسوب می‌شود. از سویی تعداد کل سهام این بانک ۱۵۶ میلیارد است که تنها ۱۶ درصد آن شناور است. جدول شماره ۵- سهامداران عمده بانک پارسیان

نام سهامدار	تعداد سهام «میلیارد»	درصد مالکیت
۷ زیرمجموعه ایران‌خودرو در مجموع	۳۶	۲۲.۹۵
شرکت گروه سرمایه‌گذاری تدبیر	۱۲	۷.۴۶
صندوق بازارگردانی امید لوتوس پارسیان	۱۰	۶.۶۳
شرکت مهرآفرینان دوران	۸	۴.۹۹
مؤسسه رفاه و تأمین آتیه امید	۸	۴.۹۲
شرکت پدیده‌آفرین شفق	۸	۴.۹۰
شرکت ایده‌گستر دوراندیش	۸	۴.۸۰
شرکت توسعه اقتصاد فردا	۷	۴.۷۵
شرکت فرازوفرود اقتصاد آینده	۶	۳.۵۲

‌بانک شهر بانک شهر نیز که متلق به شهرداری تهران است، اما دیگر شهرداری‌های کلانشهرها نیز در آن سهامدار هستند، تنها از ۱۵ میلیارد سهام آن تنها ۲۲ درصد شناوری است. این نکته بسیار مهمی است با توجه به مالکیت بانک شهر، به نظر می‌رسد سازمان تأمین‌اجتماعی نیز این حق را برای خود محفوظ می‌دارد که همچنان بانک رفاه را در ید اختیار خود داشته باشد. جدول شماره ۶- سهامداران عمده بانک شهر

نام سهامدار	تعداد سهام «میلیارد»	درصد مالکیت
۸ شهرداری کلانشهر در مجموع	۹	۶۰.۸۶
صندوق بازارگردانی توسعه بازار تمدن	۲	۹.۸۱
مؤسسه صندوق ذخیره کارکنان شهرداری تهران	۷۷۹ میلیون	۴.۹۹

بانک سینا بانک سینا که یکی دیگر از بانک‌های دولتی است که بیش از نیمی از آن متعلق به بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی است، از بیش از ۲۵ میلیارد سهم بانک سینا تنها ۲۵ درصد آن شناوری دارد که این موضوع از اهمیت بسزایی برخوردار است. جدول شماره ۷- سهامداران عمده بانک سینا

نام سهامدار	تعداد سهام «میلیارد»	درصد مالکیت
بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی	۱۴	۵۵.۹۳
شرکت مادرتخصصی مالی و سرمایه‌گذاری سینا	۲	۷.۱۲
مؤسسه بنیاد علوی	۲	۶.۸
شرکت گروه توسعه مالی مهرآیندگان	۱	۴.۰۴

بانک دی بانک دی، دیگر بانک دولتی است که به نوعی وابسته به بنیاد شهید و امور ایثارگران است. کل سهام بانک دی بالغ بر ۱۳۵ میلیارد سهم است، اما درصد شناوری این بانک در سایت بورس درج نشده است. جدول شماره ۸- سهامداران عمده بانک دی

نام سهامدار	تعداد سهام «میلیارد»	درصد مالکیت
صندوق سرمایه‌گذاری بازارگردانی گروه دی	۹	۶.۴۶
شرکت گروه مالی و اقتصادی دی	۳	۱.۹۳
سازمان اقتصادی کوثر	۲	۱.۳۶

پست بانک پست بانک که نیمی از سهام آن متعلق به وزارت امور اقتصادی و دارایی است، بیش از ۱۶ میلیارد سهم دارد که تنها ۲۷ درصد از آن شناور است. با توجه به مالکیت این بانک از سوی وزارت اقتصاد آن‌هم با این شناوری پایین، باید گفت چرا به یکباره این قصد وجود دارد که ۶۵ درصد از سهام بانک رفاه کارگران واگذار شود؛ چراکه در مورد سایر بانک‌های دولتی چنین اقدامی انجام نشده است. جدول شماره ۹- سهامداران عمده پست بانک

نام سهامدار	تعداد سهام «میلیارد»	درصد مالکیت
وزارت اموراقتصادی ودارایی	۸	۵۰.۹۹
صندوق بازارگردانی پست بانک ایران	۱	۶.۶۹
صندوق سرمایه‌گذاری امین آشنا ایرانیان	۴۲۴ میلیون	۲.۵۸

با توجه به اینکه درصد شناوری بسیاری از بانک‌های دولتی زیر چهار درصد است، عملاً کنترل بانک همچنان در دست دولت باقی مانده است. حال باید دید استدلال نمایندگان مجلس که واگذاری سهام عمده بانک رفاه، حدود ۶۵ درصد از سهام را تصویب کرده‌اند و بر روی اجرای آن نیز پافشاری می‌کنند، چیست. این در حالی است که جامعه کارگری و بازنشستگی که تحت پوشش سازمان تأمین‌اجتماعی هستند، همگی با این واگذار مخالف هستند و آن را به زیان افراد تحت پوشش تأمین‌اجتماعی می‌دادند و معتقدند با این اقدام این امکان وجود دارد که در خدمت‌رسانی این صندوق به اعضایش اختلال ایجاد شود.